这几天,诸暨市暨阳街道江北社区春江花月小区迎来了一批又一批客人,他们从帝景苑、康盛苑等小区特意赶来学习取经。原来,春江花月小区解决了困扰很久的“过期灭火器由谁负责更换”问题。在江北社区“三方红色联盟”的协调下,该小区1080只过期灭火器全部完成更新换代。
灭火器有没有过期,事关消防安全及群众生命财产安全。春江花月小区察觉缺陷并最终顺利解决了,那么其他小区呢?还有多少过期灭火器需要更换?
春江花月小区建成已有10余年,楼道里每层都配备了一台手提贮压式干粉灭火器,每只灭火器都挂有“消防器材检查卡”。有居民反映,每月都看到上面有消防器材公司专业技术人员的检查记录,但大家从来就没留心过灭火器的保质期限。
11月,有细心的居民仔仔细细地观察了楼道内多个灭火器瓶身后发现,这种手提贮压式干粉灭火器的最长使用年数的限制是10年,超过10年就报废。而春江花月小区的手提贮压式干粉灭火器超过最长有效期已有数月,不能再用了。大家第一时间向小区物业公司反映,要求抓紧更换。但物业公司工作人员却说,灭火器更换工作不在物业服务范围内,应由业主自行解决。而业主方面,一谈到更换,意见就不一致了,有的认为更换好,虽一时用不上,但有备无患,有的则认为,不换也没事。就这样,灭火器更换成了一件棘手的难事。
江北社区居民委员会得知这一情况后,很看重,派出社区调解力量“三方红色联盟”出面协调此事。
“三方红色联盟”的前身,是一支由江北社区党员骨干、社区物业骨干和业委会主要成员、楼长骨干、共建单位负责人员、志愿者精英等组成的“益家人”志愿服务团队,他们在调解矛盾、助残帮困、治安巡逻,邻里守望、垃圾分类督查等方面办了不少实事。
“在志愿服务中,‘益家人’先后组织过不少居民听证会、集中面商协调会等,调解了大小矛盾百余起。在此过程中,我们得知,很多矛盾是因小区业委会与物业公司沟通不畅造成的。这样一些问题仅靠一支志愿服务团队来调解是不够的。”江北社区主任许国爱说。
今年10月,社区正式提出“三方红色联盟”设想,召集社区、业主和物业三方最权威、有声望的20余名党员组成联盟。其中,社区网格长作为“三方红色联盟”指导员,负责组建联盟微信群,牵头三方开展日常协作。
接到调解任务后,联盟成员首先咨询了律师、消防队员等专业技术人员,并查阅了封闭式小区相关管理办法,确认灭火器更换确实应由业主自行负责,但可使用住宅专项维修资金。
随后,联盟组织召开了一场春江花月小区业委会、物业及有疑问的业主代表参加的协调会,对更换灭火器有异议的情况做集中会面协商。联盟派出黄蒋明、陈文浩、许国爱等成员作为智囊团,以消防、法律等第三方视角向业主分析更换灭火器的利害得失。
经过协商,最终确定物业、业主双方都需要付出的解决方案:由业委会拿出住宅专项维修资金,出资购置新的灭火器;由物业出人出力,对每个楼道及地下室的灭火器来更换放置。在联盟成员的帮助下,业委会第一时间联系消防器材公司,购置了灭火器,一周之内,1080只灭火器全部安装到位。
“真是多亏了社区来帮忙协调,现在小区每栋楼道都换上了新的灭火器,大家都放心多了。”春江花月小区居民陈维雅说。
记者查阅《建筑灭火器配置验收及检查规范》了解到,在一般的情况下,小区内常见的手提贮压式干粉灭火器使用期满5年(水基型灭火器满3年,CO2灭火器满5年),以后每隔两年一定要进行水压试验等检查,水压试验合格后才能接着使用;从出厂日期算起,干粉灭火器满10年(水基型灭火器满6年,CO2灭火器满12年)必须报废。《消防法》同时规定,灭火器等消防器材须由消防器材公司每月上门维保一次。
但事实上,因为居民对于消防设施有效配置的观念较弱,小区灭火器过期问题以及由此导致的物业、业主纠纷在不少地方都有发生。如深圳某小区曝光使用17年之久的“古董”灭火器仍在“服役”,长沙一小区灭火器过期15年,安全风险隐患重重……
好在春江花月小区发现并最终顺利更换了灭火器。春江花月小区发生的事也提醒了江北社区,该社区随后在各小区开展消防设施自查行动。这一查果真查出同样的问题,世纪花城、滨江华都、帝景苑、康盛苑等多个小区也不同程度地存在灭火器过期或即将过期情况。截至目前,已有世纪花城、滨江华都两个小区完成了更换工作,全社区累计更换灭火器2478只。
一个居住小区10多年没更换灭火器,要不是居民意外发现,过期服役状态还将持续下去。幸好,春江花月小区发生的事惊醒了当地社区干部,派出调解人员协调处理过期灭火器更换事宜,并立即在其他小区里开展自查。那么,江北社区之外的小区呢?企业、商场、学校呢?还有多少过期灭火器需要立刻更换?
过期灭火器,不只是需要时派不上用场,自身也是一个个“炸弹”。2007年,沈阳某批发商业市场仓库,一名搬运工在搬运仓库门口过期的干粉灭火器时,灭火器突然爆炸,搬运工王某当场身亡;2016年,哈尔滨一名14岁男孩在家附近发现一个废弃灭火器,拿起摆弄,结果灭火器爆炸,男孩身亡……稍稍搜索一下,就能找出许多事故报道。过期灭火器为什么还有这么大的威力?专家说了,当灭火器超过有效期后,不仅罐体会因外界污染受到腐蚀而变薄,内部的成分遇上高温,也有几率发生化学反应,导致瓶内压力变大,发生爆炸。
在诸暨的这次灭火器更换风波中,我们正真看到,不少人仍对过期灭火器的危险性认识不足,也不明白这事该由谁负责。江北社区“三方红色联盟”协调能够成功,就在于厘清了业主和物业双方的责任,为解决类似争端树立了样板。接下来,老小区等地方、单位要抓紧开展摸排,有关部门也像江北社区一样,立即行动起来,加大宣传和处置力度,真正把过期灭火器这个定时炸弹排除。
希望春江花月小区的这次意外发现,能惊动更多还蒙在鼓里的人。等“炸弹”爆炸再来处置,就晚了。