国务院拟定发布《中华人民共和国船只和海上设备查验法令》因为公布时刻较早，条文规矩较为准则和微观，一些细化的办理制度需求拟定相应的配套规章进行清晰。跟着国内船只制造业和航运业迅速增长，船只查验事务的成倍增加，一定要经过规章的细化规矩，清晰船只查验质量操控和监督办理的相关权力责任。此外，相关世界海事条约一定要经过国内立法进行转化。

  （一）与国家方针相结合，坚持与时俱进、变革立异，表现恰当的前瞻性，为往后的变革与开展留有空间。

  （二）维护当事人的权力与，护公共安全和社会公共利益，清晰船只查验办理责任。

  《船只查验办理规矩》合计八章58条，分别是：总则，船只查验组织和人员，法定查验，入级查验，法定查验技术规范，查验办理，法律责任，附则。

  （一）清晰各方权责。98年水监体制变革后，作为船只查验主管机关的船检局的功能由国家海事办理组织承当。在《船检法令》的基础上，进一步清晰交通运输部、国家海事办理组织、当地人民政府交通主管部门的责任。

  （二）清晰船只查验组织运营事物的规划的办理制度。《船检法令》规矩了船只查验组织的建立批阅的条件。为确保船只查验组织的运营事物的规划与其查验能力相适应，确保船只查验质量，对船只查验组织所能从事的运营事物的规划进行承认办理。

  （三）清晰法定查验和入级查验的不同办理要求。法定查验是国家对船只、水上设备、船用产品和船用货品集装箱施行的强制性查验，入级查验是船只、水上设备的所有人或运营人自愿依照入级查验组织的技术规范进行的查验。

  （四）清晰法定查验的办理要求。规矩了制作查验、定期查验、初度查验、暂时查验、拖航查验、试航查验的景象，以及查验行为规矩。一起清晰了船用产品和船运货品集装箱的法定查验要求。

  （五）完善了船只法定查验技术规范拟定发布的程序。因为国家地域广阔，各当地水域环境不同，船长15米及以下的内河渡船、船长20米以下的一般货船、12人及以下的载客船)舶的法定查验技术规范可由省交通运输主管部门拟定。