【典型案例】舟山市盛欣船舶修造有限公司特种作业人员未取得相应资格上岗作业案

  2023年5月29日上午,定海区应急管理局执法人员对浙江凯灵船厂进行执法检查,发现24m胎场分段顶部有一名工人杨才友在进行电焊作业,24m胎场场地内一名工人王运华在进行二氧化碳气体保护焊作业,经查实该两名工人属外包队舟山市盛欣船舶修造有限公司工人,且均未取得焊接与热切割特种作业操作证书。执法人员当场出具了《现场检查记录》和《现场处理解决措施决定书》责令杨才友和王运华停止作业,并对舟山市盛欣船舶修造有限公司工人未取得焊接与热切割特种作业操作证书上岗作业的违背法律规定的行为立案调查。

  经调查,确认舟山市盛欣船舶修造有限公司员工杨才友和王运华未依法取得焊接与热切割特种作业操作证书情况下进行电焊作业的事实,舟山市盛欣船舶修造有限公司的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款之规定:“生产经营单位的特种作业人员一定按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业”的规定。杨才友和王运华的行为违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款“进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防联动控制系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。”的规定。

  依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第(二)项和《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(七)项的规定,2023年6月1日,舟山市公安局定海区分局依法对舟山市盛欣船舶修造有限公司工人杨才友作出行政拘留2日行政处罚、对王运华作出行政拘留3日行政处罚;定海区应急管理局依法对舟山市盛欣船舶修造有限公司作出罚款人民币壹万伍仟元的行政处罚。

  上述案件为电气焊特种作业人员未持证上岗案件,依据《安全生产法》规定,特种作业人员一定经专门的安全技术培养和训练并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。北京市丰台区长峰医院“4•18”重大火灾事故、武义县浙江伟嘉利工贸有限公司“4•17”重大火灾事故的发生,不同程度上均存在电气焊违规作业的原因。生产经营单位理应当强化落实企业安全生产主体责任,严格遵守电气焊作业“十不准”规定,规范开展电气焊作业。现全省正开展全链条电气焊作业专项整治行动,执法监督部门将严厉打击电气焊无证作业、违规作业行为,一律开展“一案双查”,将依法从严处罚违法作业人员、用工企业和单位;情节严重的,取消有关人员资格,涉事企业纳入信用监管“黑名单”;涉嫌犯罪的,将依法移送司法机关追究刑事责任。