注重船只碳排放以备欧盟港口PSC查看

  到2020年6月30日,在2019年挂靠欧盟港口的船只有必要随船带着一份文件,证明其已实行依据欧盟法规在2019年陈述期内监测、陈述和验证CO2排放的责任。全球IMO数据搜集体系下的陈述截止日期是2020年5月31日。

  2020年2月,一名会员的船只因违背《欧盟海上运送二氧化碳排放监测、陈述和核对法令》(以下简称“欧盟MRV”)而在欧洲港口被拘留。据出席会议的港口国控制官员称:“2018年陈述期间,该船没有显现恪守欧盟MRV法令的依据”。尽管该船载有一份履约阐明,证明其具有契合欧盟MRV法令的监测方案,但船长未能证明该方案在2018陈述期内得到了妥善实行,即他没办法供给依据证明已向相关利益攸关方提交排放陈述或依照法令第18条规矩的要求供给一份有用的遵约文件。在缴存了15000欧元的保证金后,该船终究获准脱离港口。

  为了监测、陈述和验证海上运送的二氧化碳排放,欧盟要求从2018年开端,停靠欧洲经济区(EEA)的港口的总吨位超越5,000吨的船只,有必要盯梢和陈述有关每次飞行中二氧化碳排放,燃料耗费和其他相关信息的要害信息。在欧洲经济区内做的飞行也包含在内,在装货、卸货或住宿期间,船只在港口(泊位)系泊或锚泊时所发生的排放也包含在内。出于商业意图的货品或旅客运送以外的任何操作均不包含在该规例内。

  当继续监测活动所发生的数据已陈述给独立认可的验核安排并经其成功核对后,将签发一份契合相关规矩的文件(以下简称“DoC”),承认船只在特定陈述期内契合相关规矩。有用文件有必要在不迟于陈述所述期间完毕后下一年度的6月30日之前承受船上查看。

  在世界层面,《巴黎协议》着重一定要赶快完成全球温室气体排放量到达峰值,并着重有必要在包含航空和航运在内的一切经济部门削减此类排放。世界海事安排致力于为应对气候均匀状况随时刻的改变的全球尽力作出贡献,其办法之一是从2019年开端修订《世界海事安排条约》附件六关于船只燃油耗费数据搜集体系的修正案。

  与欧盟MRV相同,恪守世界海事安排(IMO) DCS也是强制性的,并适用于5000总吨以上的船只。世界海事安排DCS还要求船只在船上带着一份承认恪守监测和陈述要求的文件。MARPOL附则VI第6.6条要求船旗国主管机关或RO(Recognized Organization,如船级社)须在日历年开端之日起五个月内发布与燃油耗费量有关的契合性声明(以下简称“SoC”);也就是说,在陈述期完毕后每年的5月31日之前,船上有必要有可供查看的SoC。

  海事安排DCS包含船只在海洋环境中进行的任何活动,而欧盟MRV只包含货品和人员运送。

  世界海事安排DCS适用于一切世界航次,而欧盟MRV仅适用于往复欧洲经济区(EEA)港口的航次,包含国内航次。

  世界海事安排DCS要求载分量吨位(船只的载分量)的数据,而欧盟MRV要求与运送作业有关的数据(实践载货分量或旅客人数)。

  世界海事安排DCS要求发布汇总数据,而欧盟则发布有关单个船只功能的数据。

  DNVGL网站上“欧盟MRV和世界海事安排DCS”很好地介绍了这两套督查体系,并进一步具体阐明两者的不同之处:

  好消息是,欧盟委员会(EC)现在正在检查MRV规矩,以期尽或许简化这两个体系。2019年2月,欧盟委员会提出了一项主张,主张将欧盟规矩中运用的重要界说与世界海事安排DCS的界说一致起来。一起还主张选用世界海事安排DCS的一些监测和陈述要求,例如以载分量吨数替代载货,并以世界海事安排准则为根底核算飞行间隔。但是,欧盟MRV规矩的要害方面,如其规模、核对要求、单个船只二氧化碳排放和动力功率数据的发布,将坚持不变。欧洲议会2019年10月4日的简报进一步解说了该提案将带来的改变。

  尽管航运部门对避免空气污染办法的注重或许仅次于与当时新冠疫情相关的急迫事项,但Gard协会鼓舞船只运营人保证其一切契合条件的船只在2019年陈述所述期间(截止日期为2020年5月31日)带着有用的恪守声明(SoC),以承认契合世界海事安排DCS的规矩。自2020年6月30日开端,2019年挂靠欧洲经济区港口的船只还有必要带着有用的文件,证明其已实行欧盟MRV法令规矩的责任。

  历史上从未到访过欧盟港口因而没有核准的监测方案或文件的船只仍可在欧盟进行交易,但需要在第一次拜访后两个月内拟定监测方案,并要提交陈述所述期间的这次飞行陈述。

  假如船上没有“SoC”和“DoC”的副本,则该船不契合法例规矩,因而将遭受罚款,乃至依据各港务局自行决定是不是拘留。